Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 26 сентября 2024 г. № 704/22 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16»
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и
Национального банка Республики Беларусь от 26 сентября 2024 года
№ 704/22 «Об изменении постановления Совета Министров Республики
Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г.
№ 924/16» (далее – постановление № 704/22) принято в целях
совершенствования действующего порядка использования кассового и
иного оборудования при приеме средств платежа, а также реализации норм
Закона Республики Беларусь от 22 апреля 2024 г. № 365-З «Об изменении
законов по вопросам предпринимательской деятельности.
Постановлением № 704/22 предусматривается следующее.
- Урегулирование отдельных вопросов по использованию
с 1 июля 2025 г. торговых автоматов для продажи товаров,
выполнении работ, оказании услуг.
Поскольку в настоящее время производителями кассовых аппаратов
и операторами программных кассовых систем проводится работа по
доработке кассового оборудования на соответствие новым требованиям,
постановлением № 704/22 внесены изменения в части вторую и третью
подпункта 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики
Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011 №
924/16 «Об использовании кассового и иного оборудования при приеме
средств платежа» (далее – постановление № 924/16), предусматривающие
перенос обязанности по использованию торговых автоматов c
установленным (встроенным) кассовым оборудованием на 1 июля 2026 г.
Данные изменения позволят операторам программных кассовых
систем и производителям кассового оборудования сконцентрировать
усилия на доработке кассового оборудования на соответствие требованиям
постановления № 29/99 и подачу заявок для проведения испытаний
доработанных и новых моделей (модификаций) кассового оборудования,
для включения в Государственный реестр. - Совершенствование порядка приема средств платежа при
городских автомобильных перевозках пассажиров в регулярном
сообщении.
В целях увеличения доли безналичных расчетов, удовлетворения
потребностей потребителей в использовании безналичных способов оплаты постановлением № 704/22 с 1 ноября 2025 г. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих городские автомобильные перевозки пассажиров в
регулярном сообщении автобусами категории М2 (перевозки в маршрутных
такси), вводится обязанность использовать платежные терминалы.
Справочно. Платежный терминал – программное или программно-
техническое средство, используемое на основании договора на оказание
платежных услуг в соответствии с законодательством в области
платежных систем и платежных услуг и предназначенное для
регистрации операций при использовании банковских платежных
карточек и (или) любого (любых) из иных платежных инструментов с
последующим формированием платежного документа.
Введение данной нормы не исключает возможность осуществлять
расчеты за оказанные услуги по перевозке пассажиров наличными
денежными средствами и предоставляет право потребителю
производить оплату в безналичной форме с использованием или
банковских платежных карточек или иного платежного инструмента
(например, QR-кодов).
Введение такой обязанности с 1 ноября 2025 г. предоставит субъектам
хозяйствования возможность заблаговременной подготовки к новым
требованиям, а также позволит минимизировать риски неисполнения
(ненадлежащего исполнения) законодательства, после вступления в силу
соответствующих требований. - Изменение порядка деятельности индивидуальных
предпринимателей.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
28.06.2024 № 457, вступившего в силу с 1 октября 2024 г., определен
перечень видов деятельности, разрешенных для осуществления в качестве
индивидуального предпринимателя (приложение 1 к постановлению
№ 457). В указанном перечне
отсутствуют виды деятельности, связанные с производством или оптовой
торговлей кассовыми аппаратами (коды 28230 и 46660
общегосударственного классификатора Республики Беларусь
ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности»).
В этой связи постановлением № 704/22 с 1 октября 2024 г. из
определения термина «заявитель», приведенного в приложении 3 к
постановлению № 924/16, исключается указание на индивидуального
предпринимателя, поскольку такая категория субъекта хозяйствования с
указанной даты не может осуществлять деятельность по производству
(разработке) или поставке на территорию Республики Беларусь кассовых
суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами,
билетопечатающих машин. - Упрощение требований в части осуществления дифференцированного учета данных о товарах, подлежащих товарной
нумерации и штриховому кодированию.
С 1 июля 2025 г. для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих продажу товаров, подлежащих
маркировке, вводится обязанность обеспечивать дифференцированный
учет данных о всех реализуемых товарах, как подлежащих, так и не
подлежащих маркировке, вне зависимости от размера торговой площади
торгового объекта.
Учитывая, что выполнение такой обязанности повлечет
дополнительные затраты для субъектов малого и среднего бизнеса, в
небольших торговых объектах (до 200 квадратных метров), на рынках или
вне торговых объектов, постановлением № 704/22 внесены изменения в
абзац третий части первой пункта 101 Положения, предусматривающих, что
юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
продажу товаров, подлежащих маркировке, обязаны обеспечить
дифференцированный учет данных о реализуемых товарах,
предусмотренный в пункте 10 Положения, только в отношении товаров,
подлежащих маркировке.
Кроме того, постановлением № 704/22 вносятся изменения в часть
пятую пункта 1 Положения, предусматривающие, что требования, в части
продажи маркированных товаров, предъявляемые Положением,
применяются при продаже товаров, подлежащих маркировке на
территории Республики Беларусь.
Указанные изменения вступают в силу с 1 июля 2025 г. и позволят
оптимизировать деятельность субъектов малого и среднего бизнеса, а
также уменьшить их расходы, связанные с выполнением требований,
предусмотренных постановлением № 924/16.